初審編輯:尹玉濤
責任編輯:張帆
貼示在機動車窗前的“黃綠標”今后可能不再使用了。環保部日前發布了《關于廢止部分環保部門規章和規范性文件的決定》,其中,《關于印發的通知(2009年7月22日,環發〔2009〕87號)》(以下簡稱“87號文件”)也在廢止之列。黃綠標失效,是否意味著黃標車可以上路了?今后機動車排放管理如何進一步規范?
黃標車上路“解禁”?
真相:只是不貼標,禁行區域不變
在濟南,機動車“黃綠標”自2012年9月20日正式開始核發。按照要求,機動車環檢合格后,將獲黃色或綠色環保標志,“黃標”代表尾氣排放較嚴重。隨后黃標車被全面禁行。截至目前,全市9.2萬輛黃標車已全部淘汰,完成全部淘汰任務。
而87號文件的廢止,是否意味著被禁行的黃標車要“解禁”了?這是一個誤解。記者了解到,環保部此次廢止87號文件,只是表示機動車排放污染達標不再以綠色和黃色環保標志標示,在用車不再領取和張貼“黃綠標”。但是否達標排放,仍進行合格與否的判斷。
沒有達到國一排放標準的汽油車(包括摩托車)和沒達到國三標準的柴油車(包括低速貨車及三輪汽車)仍然為黃標車,各地將在車輛數據庫中仍然對這部分車輛予以標注并進行重點管理。
環保部同時要求,各地各部門仍將按照國家既定的工作部署,切實實施淘汰黃標車和老舊車各項政策措施。
尾氣檢測不用做了?
真相:環檢數據走電子版,不合格拿不到年檢標志
如果今后車主不需要領取“黃綠標”,那么還需要對尾氣進行定期檢測嗎?答案是需要。
7月,環保部等3部門聯合發布《關于進一步規范排放檢驗加強機動車環境監督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中規定:機動車排放檢驗機構將檢驗數據和電子檢驗報告上傳環保部門,出具由環保部門統一編碼的排放檢驗報告。機動車安全技術檢驗機構將排放檢驗合格報告拍照后,通過機動車安全技術檢驗監管系統上傳公安交管部門,公安交管部門對無定期排放檢驗合格報告的機動車,不予核發安全技術檢驗合格標志。
這意味著,機動車環檢不合格的,將得不到安全技術檢驗合格標志。機動車排放檢驗周期與安全技術檢驗周期一致,免于安全檢驗上線檢測的車輛,也不進行排放檢驗。
疑問待解
外表分不出“黃綠”咋監管上路車輛排放?
目前,很多城市對黃標車采取全市禁行。交管部門通常采取抓拍的方式,來監管黃標車上路行駛情況。對于本地黃標車,有數據庫支撐,監控會自動報警,對于外地黃標車,只能通過攝像頭識別。“黃綠標”取消后,若有外地黃標車進入禁行區域,交管部門如何獲知?
環保部機動車環境管理專家在解讀“新政”時表示,環保部將于近期印發“機動車環保信息聯網技術規范”,統一機動車環保信息標準,為實現國家、省、市三級聯網以及實現全國聯網奠定基礎。由此看來,在機動車環保信息沒有做到全國聯網的情況下,各地的黃標車禁行政策將產生監管漏洞。
環檢掛鉤車輛年檢審車會不會多跑腿?
目前,審車要分別經過環保檢測和安全技術檢驗,取得兩張檢驗標志。有車主會出現環檢多次才通過的情況,但這并不會影響車輛安檢,因此有許多車主選擇先辦安檢,再去環檢。“黃綠標”取消后,車主以后只需領一張檢驗標志。但環檢要和安檢掛鉤,也就是說,車主仍要跑兩趟,還可能出現安檢項目通過,卻因環檢通不過,為拿安全技術檢驗標志,重復奔波在安檢機構和環檢機構之間的情況。既然“新政”規定,環檢和安檢掛鉤,那是否應當整合兩種檢測機構,避免讓車主多跑腿呢?
坐標濟南
新舊規定咋銜接 濟南正研究
記者了解到,截至目前,濟南已累計建成29家、158余條機動車環保檢測線。
如何取消機動車“黃綠標”,濟南市目前尚未出臺具體方案。據市環保部門相關人士透露,現在市級環保部門已經接到了環保部的文件,并向省廳請示如何“落地”。“省里現在正在起草一個文件,對于如何實施貫徹進行詳細規定,等省廳下發文件后環保局將和公安局共同研究新舊規定過渡、銜接方面的問題。”該人士透露。
電子“黃綠標” 濟南已啟用
2015年10月,山東省環保廳公布了《山東省機動車環保電子標志管理辦法(試行)》,標志著山東同時啟動機動車電子標簽使用辦法。通過云檢測后,車主可以不用再領取黃綠標而是獲得電子標簽。
和此前機動車黃綠標不同,電子標簽載有無線射頻識別(RFID)電子芯片,存儲了車輛原始排放數據,用于唯一識別車輛身份。據悉,車輛開始檢測后,云檢測會將實時數據上傳到云監管大數據中心,由云中心按政府相關標準限值統一對檢測數據進行評判,并將結果數據發送到無線射頻識別(RFID)電子標志中,從而防控檢測過程作假,保障檢測數據準確。
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