國(guó)慶是一年中出游的最高峰，也是游客各種不文明行為最容易集中爆發(fā)的時(shí)段。記者從今天上午召開的山東省文明旅游工作聯(lián)席會(huì)議上了解到，包括山東省文明辦、省旅游發(fā)展委員會(huì)、省公安廳、省交通廳等將進(jìn)一步加強(qiáng)部門分工及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)文明旅游成為一道常態(tài)風(fēng)景。

　　自2013年文明旅游相關(guān)規(guī)定被明確寫入《旅游法》，通過依托聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大治理力度，山東省文明旅游成效明顯，好人好事接連不斷，但與此同時(shí)也存在部門、地區(qū)工作不平衡，部分游客文明旅游意識(shí)淡薄，部門相互配合的積極性不夠等問題。國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心測(cè)算顯示，今年國(guó)慶黃金周旅游市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，接待人次有望達(dá)到5.89億，同比增長(zhǎng)12%，山東省雖然近年來尚未出現(xiàn)被媒體曝光的嚴(yán)重不文明行為，但文明旅游這根弦一點(diǎn)也容不得放松。

　　在此背景下，根據(jù)近年來旅游行業(yè)主體、范圍、業(yè)態(tài)、模式的新變化以及山東省旅游業(yè)特點(diǎn)，省文明旅游工作聯(lián)席會(huì)議提出，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)文明旅游各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)到基層和游客中。

　　國(guó)內(nèi)游、出境游是文明旅游兩大領(lǐng)域，尤其是出境游，游客一言一行代表國(guó)家形象，會(huì)議要求全省各部門進(jìn)一步把牢護(hù)照關(guān)、出境關(guān)、交通關(guān)、組團(tuán)關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)六個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。具體來說，公安、外辦、臺(tái)辦等部門把好“護(hù)照關(guān)”，邊防、機(jī)場(chǎng)、港口等部門把好“出境關(guān)”，交通、鐵路、民航等部門把好“交通關(guān)”，旅游部門把好“組團(tuán)關(guān)”、“落地關(guān)”、“行程關(guān)”，做到人到哪里，文明出游的熏陶就跟到哪里。

　　旅游不文明既有游客個(gè)人素質(zhì)問題，也有對(duì)目的地風(fēng)俗禁忌不了解的原因。目前，山東省有旅行社2100多家，導(dǎo)游5萬余人，出境領(lǐng)隊(duì)3700多人，如能發(fā)揮好這支隊(duì)伍的正面引導(dǎo)和督促提醒作用，將在很大程度上減少旅游不文明行為的發(fā)生。目前山東省已建立了省、市、縣三級(jí)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)文明旅游培訓(xùn)體系，根據(jù)聯(lián)席會(huì)議要求，山東省將通過培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)講解、績(jī)效考核、優(yōu)勝劣汰等多種方法進(jìn)一步建設(shè)、管理好這支隊(duì)伍，并將通過開展“山東省精英導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)”培育活動(dòng)充分發(fā)揮明星導(dǎo)游的文明旅游示范帶頭作用。

　　近年來，自由行、自助游、自駕游逐漸成為外出旅行新潮流，目前對(duì)這個(gè)群體的教育引導(dǎo)還比較薄弱，但抓好文明旅游，必須及時(shí)覆蓋到這部分人群。記者了解到，山東省將探索利用辦理證照、網(wǎng)上簽約、預(yù)訂酒店等時(shí)機(jī)，通過微信、短信等手段及時(shí)推送目的地旅游常識(shí)及文明旅游相關(guān)提醒。與此同時(shí)，抓好外派勞務(wù)、出國(guó)留學(xué)以及短期游學(xué)等人員的教育培訓(xùn)。

　　提升公民旅游文明素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，開展文明旅游也必須形成長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)介紹，山東省將在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全省文明旅游法治建設(shè)。除了大力推動(dòng)國(guó)家旅游局《關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和民航旅客信用記錄制度等法規(guī)的實(shí)施，還將因地制宜，研究山東省旅游不文明行為記錄管理辦法，建立不文明行為黑名單制度，并逐步納入全社會(huì)征信系統(tǒng)中，讓不文明行為處處受限。

　　依托聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，各成員單位還將進(jìn)一步加強(qiáng)橫向縱向督促檢查，建立起情況及時(shí)通報(bào)、問題及時(shí)解決的工作機(jī)制。今年第四季度，中央文明辦將聯(lián)合成員單位對(duì)各地文明旅游尤其是出境游展開專項(xiàng)督察，而記者了解到，省文明旅游工作聯(lián)席會(huì)議12家成員單位將于近期率先抽調(diào)人員組成5個(gè)督導(dǎo)組分赴17市，對(duì)旅行社、旅游咨詢服務(wù)中心、火車站、汽車站、景點(diǎn)等，在隨機(jī)抽取的原則下進(jìn)行實(shí)地暗訪等多種形式的督導(dǎo)檢查。（