今年9月起，濟南歷城區在山東省率先推行全面從嚴治黨“兩個責任”清單管理工作，通過制定“共性+個性”責任清單，抓住牛鼻子，推動主體責任由虛變實。

　　所謂“兩個責任”，指的是全面從嚴治黨，黨委負主體責任，紀委負監督責任。歷城區紀委書記齊懷棟告訴記者，歷城區組織區級、街鎮和區直部門、基層站所、村居四個層面逐級制定主體責任清單和監督責任清單，做到責任清單化、措施項目化、考核標準化。

　　各級各部門在制定責任清單時，不僅要制定統一遵守的共性清單，還需要結合自身崗位實際和廉政風險制定因人而異的個性清單。“比如教育系統，學生上學問題牽涉到群眾利益，老師有償家教、收取家長財物，又比如學校采購物資，招聘教師，這些廉政風險點不可大而化之、人人都一樣，都必須詳細列入個性清單。”歷城區教育局副局長李殿杰說，如今每個黨員手中都有一本黃皮的紀實手冊，上面既有主體責任清單頁，需要手寫共性清單和個性清單，后面還有完成情況季度記錄表，以及談話提醒教育記錄表等。

　　歷城區在全省首創的“兩個責任”清單管理工作，不僅強調“共性+個性”清單的制定，同時創新了“一書一冊一本”的責任落實體系。“‘一書’是《黨風廉政建設目標責任書》，這是‘軍令狀’；‘一冊’是‘兩個責任’清單紀實手冊，對落實‘兩個責任’全程留痕，這是‘作業本’；‘一本’是《全面從嚴治黨強化黨內監督，規范運用‘第一種形態’一本通》，這是‘說明書’。”歷城區委書記吳承丙如此解釋。（廖雯穎）（完）