持房企變“房東” 鼓勵自持住房用于租賃

　　濟南試點租賃型住房，最快上半年破題

　　如果說，2017年是濟南房地產市場“拐點性”的一年，那么2018年則預示著更多未來新的發展趨勢。一年的“調控年”讓省城樓市回歸平穩和理性，站在新的環境下，在保持房地產調控政策的連續性穩定性基礎上，加快培育和發展住房租賃市場，則是今年濟南房地產發展方向焦點中的焦點。記者史尚靜

　　調控繼續：濟陽樓市限售限貸限價

　　春節前最后一個工作日，不少人已經歸心似箭，準備著迎接美好的春節假期。然而，當天，濟陽縣住房和城鄉建設管理委員會一紙文書發布，讓節前最后一個工作日熱鬧收尾。《關于完善調控措施促進房地產市場平穩健康發展的通知》出臺，濟陽縣啟動房地產調控。2016年，被稱為“濟六條”的升級版限購政策出臺，隨后去年年初，長清、章丘跟進調控，而此次濟陽縣也加入到調控的隊伍中。

　　調控政策中，“建立新建商品住房限價制度”引發廣泛討論。文件規定，自2月14日起，濟陽建立新建商品住房售價的最高限價制度，按毛坯房定價，最高銷售單價不得高于9000元/平方米。

　　此外，《通知》明確，本市戶籍家庭已擁有一套住房或有住房貸款記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，首付比例提高至60%。其中商業按揭貸款最長年限縮短至25年，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。暫停向使用過兩次及以上住房公積金貸款的家庭發放公積金貸款。取消憑繳納住宅維修資金證明提取住房公積金政策。非本市戶籍家庭購買住房貸款首付比例提高至60%，商業按揭貸款最長年限縮短至25年。

　　在今年初，山東省住房城鄉建設工作會議上明確，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持調控政策連續性穩定性。2018年，我省仍將抓好房地產市場分類調控，因城施策防范化解房地產風險。堅持滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房，并首次提出，房價上漲壓力大的縣市限制住房轉讓，并適時采取認房認貸、限貸、限購等措施。此舉也再次驗證，新的一年，樓市調控的力度不放松。

　　租購并舉：省城上半年破題租賃住房試點

　　“堅持調控目標不動搖、力度不放松，保持政策的連續性和穩定性，進一步夯實地方政府主體責任。同時，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力發展住房租賃市場，因地制宜發展共有產權住房。”在今年兩會期間，住房和城鄉建設部部長王蒙徽在人民大會堂“部長通道”上曾表示，下一步將大力發展住房租賃市場。

　　山東省住建廳廳長王玉志在今年兩會期間接受記者采訪時說，受傳統觀念影響，不少人寧愿借款買房，也不愿意租房。過去，租房享受不到租購同權，租了房子落不了戶、上不了學，享受不到基本的公共服務。因此，租購并舉市場發展并不完善。去年，山東省出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》，加大了改革力度。

　　去年10月份，山東省政府辦公廳印發的《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》中，明確涉及加快培育和發展我省住房租賃市場等多項內容。近半年的時間里，記者了解到，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度改革正在祭出實招，房地產開發商也不再是一手住房的唯一提供方，以往“重購輕租”的房地產行業正在逐漸轉變。

　　對于濟南來說，除了出讓首宗租賃住房用地以外，去年就已經開展房屋租賃調研，起草了調研報告，并與建行簽訂了住房租賃服務公有云平臺使用協議，為建立租購并舉的住房制度奠定了基礎。根據濟南市住房保障和房產管理局（市城市更新局）發出的新一年重點工作動員令時間表來看，濟南住房租賃問題將于上半年破題，制定出臺省城培育和發展住房租賃市場的實施意見，并推動相關配套政策的落實；　加快建設住房租賃管理服務平臺，支持相關企業、機構開展住房租賃業務，推動建設租賃型住房試點。

　　此外，為了增加租賃住房有效供應，通過支持房地產企業在開發項目中自持一定比例用于租賃，支持將商業用房、寫字樓、工業廠房等改建為租賃住房，支持人才集聚的企事業單位、產業園區利用自用存量工業用地，在符合相關規劃前提下建設人才公寓（單位租賃住房）。

　　公積金調整：租房提取金額提高至9600元

　　為了加快培育和發展住房租賃市場，今年第一季度，濟南可以說是頻頻出招，吸引力十足。市委、市政府印發《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》中，為吸引優秀年輕人才來濟，將對企業新引進入戶的全日制博士、碩士研究生，按照每月1500元、1000元的標準連續發放三年租房補貼。此外，濟南公積金管理也再出新政，擬調整租房提取公積金政策。

　　此次，《濟南市住房公積金提取管理實施細則(征求意見稿)》及《濟南市個人住房公積金貸款管理辦法(征求意見稿)》公示。根據征求意見稿，增加提供房屋租賃備案證明及完稅發票支取政策，提取額度不超過實際金額不超過管委會確定的提取限額。擬提高商租房提取和物業費提取額度，租賃商品房提取的金額由原7200元提高至9600元，提供房屋租賃備案證明及完稅發票提取的，不超過實際支出且不超過36000元最高限額；物業費提取額度由原1000元提高至1200元，修改后的提取額度高于三星級物業費標準。

　　據了解，公積金物業費提取和租房提取兩項業務并不矛盾,申請人可以分別預約,持相關申請材料分次辦理,需一項提取業務轉賬完畢后再辦理另一項提取業務。

　　除此之外，濟南住房公積金中心對征求意見情況梳理后進行答復時，針對“職工辦理還商貸提取業務時，不提供借款人征信報告”的意見，該中心也答復稱，職工還商貸首次提取的，提供個人征信報告，目的是驗證該筆貸款真實性及貸款性質。隨著商貸按月委托提取業務的開展，中心將與更多銀行實現商業貸款數據聯接。在目前已實現數據聯接的工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行住房商貸職工還貸提取可不提供征信報告。