近日，急雨突襲，制錦市街道黨員干部、周邊商戶及過路市民自發(fā)扛沙袋圍堵河堤，被稱為“雨中最美的人墻”。 陳長禮 攝

　　今年的汛期，雨格外得多;今年的汛期，“汛考”答卷格外給力!

　　從作為“防汛大腦”的應(yīng)急指揮調(diào)度部門運(yùn)籌帷幄科學(xué)高效調(diào)度，到作為“防汛中堅”的市政等部門沖在一線守護(hù)安全防線，濟(jì)南，在“汛考”中交出了一份令人滿意的答卷。這份答卷，不僅在應(yīng)對暴雨的基礎(chǔ)分上得了高分，還在回應(yīng)民生需求上得到了加分。

　　應(yīng)急給力 跑贏暴雨

　　今年的汛期，濟(jì)南人對兩件事記憶深刻——一是7月18日晚上收到的“避雨令”，二是8月16日被賦予了長期“避雨權(quán)”�？赡阒�道“避雨令”和“避雨權(quán)”出自哪里嗎?

　　答案是市應(yīng)急辦!防汛，意味著要跑贏暴雨。然而，暴雨往往來得快、來得急，雖然天氣預(yù)報會作出雨情預(yù)判，但面對變幻莫測的老天，很多突發(fā)情況經(jīng)常出乎預(yù)料。于是，應(yīng)急工作就顯得異常重要。

　　對很多市民來說，應(yīng)急工作往往是在幕后做著“寧肯十防九空，不能失防萬一”的工作。

　　不妨讓我們順著汛期的一些時間節(jié)點(diǎn)，來了解一下應(yīng)急工作——7月11日，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理工作的通知》;7月18日，連夜以市政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對極端天氣調(diào)整上下班時間的通知》;8月16日，以市政府辦公廳名義下發(fā)《濟(jì)南市應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理的實(shí)施意見》……梳理幕后的應(yīng)急工作，可以看到，城市安全度汛，前提是應(yīng)急工作把“防”的理念落實(shí)到位，把“急”的工作安排妥當(dāng)。

　　防汛就是保障民生，隨著民生期望值的不斷提高，防汛工作也要順應(yīng)形勢的變化。今年以來，市應(yīng)急辦圍繞防汛新要求，不斷改革創(chuàng)新，推出一系列“干貨”，給市民送去實(shí)實(shí)在在的“紅利”。7月18日推出的“避雨令”，是全市歷史首次;8月16日推出的《濟(jì)南市應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理的實(shí)施意見》在全國也不多見，特別是在黃色或橙色預(yù)警下的應(yīng)對舉措，更是具有濟(jì)南特色;即將出臺的鐵路滯留旅客服務(wù)保障新規(guī)，也是省內(nèi)首個……民眾有所需，應(yīng)急之所向。正是這些順應(yīng)民意的創(chuàng)新舉措，給了市民從容度汛的底氣。

　　每次暴雨，都是對應(yīng)急工作的巨大考驗(yàn)。以7月19日的暴雨為例，7月18日市應(yīng)急辦啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，積極協(xié)調(diào)溝通氣象、12345市民服務(wù)熱線、濟(jì)南廣電、聯(lián)通、移動、電信、濟(jì)南市政府網(wǎng)站等，公開發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對極端天氣調(diào)整上下班時間的通知》及暴雨預(yù)警信號、降雨信息和防御指南。

　　應(yīng)急工作就是這樣一項時間緊、要求高的工作，它需要在短時間里科學(xué)調(diào)度各方力量，而不能有一絲一毫疏忽。也正是市應(yīng)急辦一次又一次科學(xué)高效的調(diào)度，為全市防汛工作提供了堅實(shí)保障。

　　科學(xué)調(diào)度 排除險情

　　有了及時有效的防備措施，有了搶險隊員的嚴(yán)防死守，縱使暴雨猛烈，也難對城市、百姓的安全帶來威脅。而調(diào)度這一切的，便是城市防汛的中樞神經(jīng)——市城市防汛指揮部。

　　進(jìn)入汛期，電話24小時開機(jī)待命，人員全天候輪流值守;接到降雨預(yù)報，便提前就位等候。中樞神經(jīng)的作用，在暴雨襲城之際發(fā)揮得尤為顯著。從指揮、副指揮，到辦公室，再到各區(qū)城防指，以及各成員單位，上萬名防汛人員用他們的徹夜不眠，換來城市安眠。

　　防汛，是城市管理團(tuán)隊與暴雨的比拼。

　　在市城防指的調(diào)度指揮下，從接到氣象預(yù)警預(yù)報，一場保衛(wèi)城市安全度汛的接力賽便正式上演。排水部門，對各類管網(wǎng)等排水設(shè)施進(jìn)行檢修;低洼地區(qū)，備足強(qiáng)排水泵等各類防汛物料;水利部門，啟動泄洪方案保證水庫安全……

　　防汛，是應(yīng)急處置能力與暴雨的較量。

　　在防汛指揮中心，市市政公用事業(yè)局、建委、氣象局、交警支隊、城管局、園林局、水文局、人防辦等市城防指成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚指揮中心。運(yùn)用雷達(dá)圖判斷天氣變化趨勢，通過雨水情信息系統(tǒng)了解全市降雨情況，利用110余個視頻監(jiān)控點(diǎn)掌握道路、河道等汛情，借助視頻會商系統(tǒng)實(shí)時通報險情及處置情況。

　　防汛，是一線搶險人員與暴雨的角逐。

　　以雨情為第一號令，200余支搶險隊伍一線等候。7月20日凌晨，槐蔭區(qū)拖機(jī)路出現(xiàn)明顯積水，市城防指迅速調(diào)度搶險隊伍到崗到位，采取強(qiáng)排水措施，及時消退了路面雨水;8月16日早上，降雨導(dǎo)致開元隧道東口南側(cè)山上雨水流入南洞，安排市道橋處立即組織搶險人員搶修，將雨水引入下水道，排除了險情。

　　標(biāo)準(zhǔn)升級 防線牢固

　　防汛，考驗(yàn)的是一座城市的綜合能力，需要完善的防汛設(shè)施，與成熟有效的緊急處置能力。當(dāng)市城防指發(fā)揮其中樞作用時，市政部門也在為提升泉城濟(jì)南的排水能力努力著。

　　眾所周知，龍脊河周邊一直是濟(jì)南防汛的重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)龍脊河綜合整治項目部副主任邢京君介紹，今年有一半的降雨天氣，龍脊河周邊沒有出現(xiàn)明顯積水。這背后是一線建設(shè)者們的默默付出。

　　6月21日的一場強(qiáng)降雨，造成歷城區(qū)特別是工業(yè)南路周邊出現(xiàn)嚴(yán)重積水問題，這也為我市防汛敲響了警鐘。為搶通全線行洪通道，保障周邊安全度汛，六七月份，頂著烈日酷暑，一線建設(shè)者們起早貪黑，搶趕工期，加大排水薄弱點(diǎn)、瓶頸段整治。

　　在市政部門負(fù)責(zé)的7.58公里河道按照規(guī)劃形成25米寬行洪通道的基礎(chǔ)上，水利部門1.8公里段也基本打通，歷城區(qū)1.42公里段也取得明顯進(jìn)展。7月份，龍脊河行洪通道全線貫通。

　　與工程一起日新月異的，是一線建設(shè)者們的外形變化。他們有的從“白人”變成“黑人”，還有不少人成功瘦身，瘦了5斤、10斤。邢京君笑稱，即便是不容易曬黑的人，來工地一個夏天，也能明顯黑上幾個色號。

　　降雨是檢驗(yàn)城市排水工程建設(shè)的最佳時機(jī)。8月16日，義和莊的降雨是在早上7點(diǎn)半左右到來的。陸續(xù)下了三四個小時，近30毫米的降水并未造成明顯積水。邢京君告訴記者，“不論從道路水情、河道水位還是交通管制，都能看到龍脊河防汛能力的明顯提升。”

　　龍脊河綜合整治，為濟(jì)南帶來了東北部城區(qū)防汛能力的大大提升。而海綿城市建設(shè)，則實(shí)現(xiàn)了防汛與保泉的雙重目標(biāo)。

　　去年起，濟(jì)南開始推廣海綿城市建設(shè)，保泉主陣地——南部城區(qū)自然滲透功能得以大大提升。最近幾場雨過后，我市多座水庫蓄滿了水，調(diào)蓄城區(qū)河道。在完成海綿升級的二環(huán)南路，植草溝、收水箱、透水人行道等海綿設(shè)施喝飽了，涵養(yǎng)泉城地下。

　　按照《全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》，濟(jì)南將在市域范圍內(nèi)全面推廣海綿工程建設(shè)。目前，馬鞍山路等海綿城市試點(diǎn)區(qū)域道路工程建設(shè)正在實(shí)施中，強(qiáng)滲漏帶保護(hù)工程也陸續(xù)啟動，越來越多的河道、山體、小區(qū)也將變身吸水海綿，助力城市防汛、保泉。