明清濟南府城是泉城特色標志區,是歷史文化名城保護和泉城特色風貌帶的核心區。如何處理好保護與發展的關系,促進片區可持續發展,先行先試的百花洲是個很好的縮影。

　　納客日均萬人

　　今年6月初,百花洲一期項目開始向市民免費開放,并且定期舉辦戲劇、民樂等各種形式的活動。百花洲一期項目剛剛開業半個月,日接客量就達到了萬余人。現在,百花洲同趵突泉、黑虎泉和大明湖等一起,成為不少外地游客來濟旅游的必選項。

　　雖然百花洲發展不錯,但基礎設施還未完全到位對片區經營產生了一定影響。一位百花洲商戶就說,百花洲很多屋子里夏天沒空調、冬天沒暖氣,廁所里沒有換氣扇,街邊的樹木也不多。

　　泉水游能不能留住人,游客的感受最為直觀。“這里風景很好,剛才參觀了幾處展館,感受到了濟南的民俗文化。但是缺少點吃喝玩樂的東西,還是得去別的地方解決。”

　　著重展示泉水人家

　　開幾家商鋪和菜館,已經不是最先進的“黏客”方法。更多人希望能深入體會濟南的泉水文化,而深度泉水游也是濟南目前正在推廣的重點。由于該地原住民眾多,政府能做的主要是引導。

　　以百花洲一期項目免費開放為起點,濟南老城區開發也漸漸找到了自己的路子。2014年年初,濟南市規劃局便啟動了《芙蓉街—百花洲歷史文化街區保護規劃》編制工作。

　　規劃提出,百花洲片區將重點打造七大功能分區,分別為百花洲商業休閑區、臨水休閑文化區、廟會文化區、泉水文化體驗區、傳統民俗商業區、老字號商業區、傳統院落體驗區,展示濟南傳統生活“家家泉水,戶戶垂楊”的特色,更好地體現濟南民俗文化。

　　泉水游需民間資本

　　百花洲片區旨在打造成一處了解和體驗老濟南的地標,展示城市歷史人文魅力的窗口。基于這種定位,百花洲片區不同于一般的商業旅游項目:作為公益項目來打造,不以營利為目的。

　　“老城區要活起來,一是要保護原生態、原機理的歷史遺存,二是老城區空間里面得有內容。這些內容要在政府的引導和介入之下,與當地城市文化、城市品牌以及城市要素,甚至城市品格相互融合。”濟南市人大代表、山東意匠建筑有限設計公司董事長劉奎認為。

　　類似片區的開發,離不開更有活力的民間資本。正如劉奎所說,文化傳承與保護完全靠政府買單是不現實的,民間力量參與進來非常重要。“內容可由政府主導,市場進行配合,政府和民間資本聯起手來。”

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 張九龍張剛 王杰）