明府城文化街區的曲藝演出逗樂游人。 (陳長禮 攝)

　　免費開放的大明湖景區(本組稿件攝影 呂傳泉 陳長禮)

　　眾多市民和游人在免費開放的大明湖景區游覽。

　　趵突泉持續噴涌已進入第14個年頭。

　　老濟南胡同吸引游客。

　　民俗民藝吸引游人。

　　元旦小長假，算上首日免費試開放，大明湖景區等于免費開放了三天。三天下來，景區客流平穩，波瀾不驚。免費開放大明湖這個“城市明珠”，既是一項民生大禮包，也是拉動旅游業發展的一次產業調整。調整的效果不會立竿見影，但長遠看，還有很多事需要做。

　　元旦三天平穩平靜

　　為應對大明湖景區免費開放，我市公安、園林等部門事先做了大量準備。2017年元旦前，新增142名安保人員培訓后上崗，園區新增的垃圾桶、護欄、照明燈等設施安裝到位。最要緊的，監控、廣播、客流監測系統實現整合，實時監測園內客流，給平穩運營“托底”。元旦期間，每天還有150名公安干警在景區外圍執勤，為節日游園護航。

　　節日期間，景區運營相當平穩。1日的客流最高峰，大明湖老區攬客4萬人次。當日，人氣最旺的景點是北極閣，6名工作人員引導游客有序游園并提供免費講解，十分忙碌。游樂場那邊也很熱鬧，據游樂場職工說，他們頭回在元旦假期接待這么多游客，感覺快趕上國慶節了。2日，大明湖老區接待游客1.5萬人次，而去年同期僅有2900人次。

　　“五一”才迎真考驗

　　記者翻查資料發現，大明湖的元旦客流與國慶節還有一定差距。2016年國慶節7天假期里，大明湖老區最大客流為10萬人次，其余時間也多為6—8萬人次。工作人員分析，眼下正值旅游淡季，元旦假期高速公路沒有免費，所以到濟外地游客不多，而本地市民由于中小學生正在緊張備考，元旦期間空氣質量欠佳，很多本地市民也選擇以后再去游覽。“徹底免費了，市民隨時能逛，就不會這時候擠油油。”

　　拿大明湖正式免費兩天的客流與去年同期對比。1日和2日，大明湖景區的客流量為去年同期的5倍。1日，趵突泉景區的客流量與去年同期持平，但2日出現明顯增長。2日，趵突泉景區納客8000人次，而去年同期為3900人次，五龍潭公園的客流量也是去年同期的2倍。

　　“今年‘五一’，如果天下第一泉風景區的客流還像元旦這樣，大明湖的客流是去年同期的5倍，趵突泉、五龍潭客流明顯增長，景區內的游園秩序、景區外圍的停車、就餐等問題，就會面臨考驗。”天下第一泉風景區負責人表示，雖然元旦假期客流平穩，但對景區的運營能力仍是一次檢驗，這次積累的經驗將使未來面對大客流更有底氣。

　　老城區何時能下一盤棋

　　在濟南老城區不大的范圍內，有紅尚坊、泉樂坊、寬厚里等商業街區開發項目，另有政府部門建設和管理的百花洲、芙蓉街、將軍廟等歷史文化街區的開發建設項目。1日，泉城天氣不錯，不少本地市民曬出休閑美照，在百花洲喝茶、在寬厚里吃點心的不少，當日，芙蓉街熙來攘往，是這些項目中人氣最旺的所在。

　　在濟南人心目中，芙蓉街是個主要賣臭豆腐和烤魷魚的小吃街;紅尚坊、泉樂坊不溫不火，片區經營攝影和餐飲的店鋪很多，但這些店經常換主人;寬厚里有很多飯店味道不錯，節假日配合附近商場有民俗活動;百花洲是體驗“穿越到民國”的地方。除了芙蓉街，其余街區都沒有明確的定位，也沒有形成產業聚集。

　　“十三五”期間，濟南欲將天下第一泉風景區和明府城歷史街區整體打造成“泉城國際旅游標志區核心區”。在山東大學管理學院旅游系教授王晨光、山東國信旅行社董事長張曉國等業內人士眼中，這一片區是濟南旅游資源的一個富礦。同時，這座富礦沒有迸發出應有的活力也令人遺憾。

　　張曉國說，如今的游客選擇出行目的地時，大多先選擇一座城，進而確定到達后都去哪些景點，濟南急需奠定旅游城市的地位。想打造“泉城國際旅游標志區核心區”，就需要以天下第一泉風景區為“引爆點”，進行產業、交通等方方面面的調整。“每到黃金周，趵突泉和大明湖周邊的交通都擁堵的可怕，多少外地游客繞著景區轉悠找不到停車位，大明湖免費后這個問題勢必更加凸顯。”

　　王晨光說，作為省會城市，濟南旅游業發展空間相當大，同時圍繞著旅游業的產業集群的發展空間也相當廣闊。希望濟南可以以大明湖景區免門票為契機，根據整體定位，出臺細化的旅游發展實施辦法，打破保守的理念，調動市場、政府、市民等各個要素，讓旅游業走向市場化發展之路。