23日，洪家樓南路27號(hào)，一老樓加裝的電梯已基本搭建完成。 記者王汗冰 攝

　　既有多層住宅加裝電梯，難就難在如何取得一樓業(yè)主的諒解和支持。如何突破“一樓困境”?近日，記者走訪部分小區(qū)了解到，街道辦居中協(xié)調(diào)、一樓業(yè)主主動(dòng)犧牲個(gè)人利益，從“內(nèi)”到“外”實(shí)現(xiàn)老樓加裝電梯破題，文中的兩個(gè)案例或許能提供借鑒。

　　陽(yáng)光舜城中三區(qū)

　　一樓有位“安裝團(tuán)長(zhǎng)”，帶頭促成好事

　　“當(dāng)時(shí)就是在問(wèn)路，沒(méi)想到王阿姨一聽(tīng)是電梯公司的，就問(wèn)能不能給他們樓加裝電梯，還把我們帶到樓下給業(yè)主做咨詢。這個(gè)單元能加裝電梯，真是虧了她。”在濟(jì)南加裝電梯頻遇“一樓困境”時(shí)，陽(yáng)光舜城一位住在一樓的熱心業(yè)主讓快科電梯公司的湯先生感慨：能夠主動(dòng)吃虧的人實(shí)在太少，但他碰到了。

　　湯先生說(shuō)的王阿姨今年73歲，搬來(lái)陽(yáng)光舜城已17年，和樓上鄰居們建立了深厚的感情。“鄰居們信任我，我愿意為他們做點(diǎn)事。”王老太太表示，自己不擔(dān)心一樓房子“貶值”問(wèn)題，因?yàn)閷��?lái)安上電梯都會(huì)升值，她覺(jué)得一樓住戶多多換位思考，體諒下樓上鄰居爬樓的難處。她挨家挨戶打電話，甚至爬樓找鄰居講加裝電梯的好處，前后3天就把民意摸清了，扮演了“安裝團(tuán)長(zhǎng)”的角色。

　　業(yè)主加裝電梯享受政策補(bǔ)貼，在王老太太看來(lái)是政府給老年人發(fā)放的“紅包”，而她和對(duì)門則婉拒了鄰居們提出的補(bǔ)償。不僅如此，她聽(tīng)說(shuō)4樓一戶鄰居交不上錢，主動(dòng)聯(lián)系電梯公司，提出能否緩交。“看到王阿姨無(wú)償為鄰居們跑前跑后，沖著她的這份熱情，我們先替那位鄰居墊上錢。”湯先生說(shuō)。

　　就在12月21日，她所在單元加裝電梯方案開(kāi)始公示，后面的手續(xù)都交由電梯公司去跑，明年春節(jié)后就能開(kāi)工了。

　　濼源大街3號(hào)

　　“小字報(bào)”兩度交鋒，街道介入?yún)f(xié)調(diào)成功

　　在濼源大街3號(hào)宿舍院入口處的公示欄上，貼著各種通知、公告，加裝電梯的民意表達(dá)尤為激烈。記者看到，有一樓的業(yè)主曾兩次對(duì)加裝電梯提出了異議，落款時(shí)間分別是在10月底、11月底，同時(shí)還有加裝電梯的施工公告、居民的“道歉信”，這到底是怎么回事?

　　這個(gè)加裝電梯試點(diǎn)跑手續(xù)的過(guò)程很順利，規(guī)劃審批在11月6日就獲批，11月27日拿到施工備案，沒(méi)想到開(kāi)工當(dāng)天出“意外”了。原來(lái)，一樓有兩戶業(yè)主有所顧慮，在加裝電梯方案公示期間樓上樓下溝通不夠充分，一方覺(jué)得你沒(méi)提出異議應(yīng)視為同意，另一方覺(jué)得我口頭表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)但沒(méi)有獲得尊重，結(jié)果鄰居之間因加裝電梯生隙。

　　其實(shí)，問(wèn)題還是出在對(duì)房子“貶值”的擔(dān)心上。“老樓加裝電梯在濟(jì)南是新生事物，站在一樓鄰居的角度，非常理解他們的擔(dān)心，當(dāng)時(shí)也是我們沒(méi)解釋清楚。”加裝電梯牽頭人劉先生告訴記者，11月30日開(kāi)工當(dāng)天因?yàn)闃巧蠘窍聸](méi)達(dá)成一致，他就讓施工隊(duì)伍撤出小區(qū)，緩和了局面。后來(lái)，樓上樓下一致同意由街道辦來(lái)協(xié)調(diào)。

　　解放路街道城市管理中心的侯先生說(shuō)，他召集開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)，“經(jīng)過(guò)協(xié)商，樓上鄰居做出高姿態(tài)，很快和樓下鄰居達(dá)成意見(jiàn)，后來(lái)我們起草了一份補(bǔ)充協(xié)議，矛盾化解了。”12月8日，工程正式開(kāi)工。

　　濼源大街3號(hào)加裝電梯試點(diǎn)作為街道辦協(xié)調(diào)成功的首個(gè)案例，其有益的經(jīng)驗(yàn)被推廣。12月7日，濟(jì)南市房管部門簡(jiǎn)化加裝流程，其中突出街道辦做好業(yè)主協(xié)商調(diào)解和監(jiān)督公示工作，打通“民意關(guān)”。

　　●相關(guān)新聞

　　加“梯”試點(diǎn)開(kāi)工，其他小區(qū)能學(xué)到啥?

　　自12月濟(jì)南加裝電梯試點(diǎn)大范圍開(kāi)工以來(lái)，很多試點(diǎn)遇到一些共性問(wèn)題，這些試點(diǎn)是如何克服的?能為其他小區(qū)提供什么樣的參考?

　　地下管線最好早聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位。目前，10余個(gè)已開(kāi)工的試點(diǎn)單元大多遇到過(guò)地下管線復(fù)雜、調(diào)出圖紙與實(shí)際不符的情況。據(jù)歷城區(qū)老舊小區(qū)整治辦公室工作人員說(shuō)，地下管線問(wèn)題比較突出，他們?cè)谥笇?dǎo)其他老樓加裝電梯工作中，建議先聯(lián)系好水、電、氣、通信等管線產(chǎn)權(quán)，做好改線的準(zhǔn)備。

　　很多既有多層住宅建成時(shí)間較早，小區(qū)規(guī)劃條件有限，有的試點(diǎn)開(kāi)工后才發(fā)現(xiàn)混凝土攪拌車、吊裝車開(kāi)不進(jìn)來(lái)。因此，老舊小區(qū)在加裝電梯開(kāi)工前時(shí)也要考慮基礎(chǔ)設(shè)施條件，制定施工方案。

　　此外，目前正值供暖季，已開(kāi)工的試點(diǎn)單元多數(shù)不涉及供暖管道更改，但后續(xù)其他試點(diǎn)因供暖管道改線問(wèn)題要推遲至明年供暖季結(jié)束后開(kāi)工，不妨考慮進(jìn)一步完善加裝電梯施工細(xì)節(jié)。