制圖/楊帆

　　亮化后的大明湖景色醉人。

　　百花洲的休閑業態逐漸受到市民游客歡迎。

　　杭州和濟南有許多共性。比如，都以“山、泉、河、湖、城”為主要城市特色。3月20日至25日，濟南日報報業集團全媒體采訪組遠赴杭州采訪，就是為了對標杭州，在大明湖免費和泉城夜景亮起來的背景下，學習杭州在文明旅游、引導游客文明游園等方面的一些經驗。

　　濟南和杭州又有太多的不同，西湖模式、杭州經驗自然能夠帶給我們很多啟迪，但濟南的發展還需要適合自己的節奏。

　　西湖的歸西湖，我們家住大明湖。白娘子是西湖的，我們要做的是用心呵護屬于我們的大明湖，講好“濟南故事”。

　　“泉城夜宴”期待更多“好菜”

　　2016年G20杭州峰會，杭州靠什么讓世界記住她的美麗?有人說是一場燈光秀。

　　目前的“杭州夜宴”共有四個系列。分別是：依托西湖絕佳景觀資源打造的“西子尋夢”;以錢塘江為背景的“之江追夢”;沿運河打造的“星河枕夢”;散布街頭，讓市民隨處可觀的“都市品夢”。

　　動態的燈光秀，杭州有三個主打產品，一個是西湖音樂噴泉，一個是錢江新城音樂噴泉，一個是武林廣場的3D音樂噴泉。這三大燈光秀，多是每周二、五、六有表演。

　　在濟南，“夜宴”目前有兩個菜，一是熱氣騰騰的“一湖一環”景觀照明工程，一個是即將出鍋的“明湖秀”。好客友善的濟南明白，兩個菜不能成席。

　　今年年初，市政協委員、山東啟德科技發展有限公司董事長趙勇曾提交一個提案：《泉城夜宴》。他有一個想法：繼大明湖、護城河之后，將千佛山、華山、小清河、黃河逐步點亮，讓燦爛的燈光照亮泉城。

　　“最近幾年，濟南批量打造山體公園，能不能讓山體公園亮起來?”導游陳國英說，大明湖、護城河是濟南首屈一指的旅游資源，應該首先亮化。接下來，他建議做“山”的文章。比如歷下區旅游路沿線的牧牛山、轉山、洄龍山、荊山;“大千佛山”的千佛山、佛慧山、蚰蜒山、金雞嶺、蝎子山等;市中區的郎茂山、臥虎山、小龜山等山體，如果這幾大山系能經過亮化“牽起手來”，對提升轄區美譽度、聚攏人氣，方便附近居民夜間休閑，應該都有作用。

　　3月29日，市規劃局傳出啟動編制《濟南市城市照明總體規劃》的消息。濟南將借鑒上海打破行政區劃的概念，啟動近期到2020年、遠期到2035年的城市照明總體規劃，并開展了問卷調查。從問卷內容來看，以南部山區、鵲山、華山為代表的“山”，以四大泉群、百脈泉群及周邊城區環境為代表的“泉”，以白云湖、玉清湖、臥虎山等五大水庫為代表的“湖”，以黃河、小清河、玉符河為代表的“河”，以西客站片區、新舊動能轉換區、CBD為代表的“城”，都在選項之中。

　　濟南的山、泉、河、湖、城亮起來指日可待。

　　愛我泉城先要“護我泉城”

　　“請叫我小年輕，別叫我爺爺!”3月24日，西湖岸邊一個微笑服務亭內，66歲的志愿者施志平中氣十足。作為一名義務服務7年、曾獲得“全國崗位學雷鋒標兵”稱號的志愿者，他不認為自己是老資格。

　　愛我泉城，需要市民先“護我泉城”。(本版供圖 呂傳泉)

　　杭州志愿者覆蓋面廣。從“40后”到“90后”，志愿者涵蓋多個年齡層，服務10年以上的不在少數。以西湖為例，志愿者由三支隊伍組成，分別是景區招募的志愿者、社會志愿者和高校志愿者。根據需求，各自配置一定的崗位。志愿者一般每周服務兩天，其余時間，有能力的志愿者還會到市區其他景區或文化場館服務。

　　志愿者管理實現智慧化。上班時要在“志愿匯”APP按時“簽到”，結束服務后要打卡“簽退”�！叭巳藸幾鑫⑿�點”是杭州志愿服務的軟要求，崗前考核和定期培訓是硬基礎，“志愿匯”APP讓200萬城市志愿者管理更智能。

　　在志愿者培養方面，濟南從沒落后過，泉城義工和近兩年成長起來的“旅游啄木鳥”，都是全國的典型。濟南還有眾多駐濟高校，大學生志愿者更是一支不可或缺的文明引導的力量。

　　愛我泉城，需要市民先“護我泉城”�！叭�城夜宴”所吸引來的大量客流，需要有人耐心引導、維持秩序。濟南西站剛開始運營時，“藍精靈”志愿服務隊就起了很好的作用。

　　有專家研究西湖免費模式后，總結出景區免費模式成功的幾個前置條件：景區處在城市中心位置;當地市民要有與游客和諧相處的素養。這種和諧相處，很大程度上指得就是好客、友善、禮讓。濟南市民自帶這種和諧的基因，但也需要規范和引導。

　　西湖沿岸設置專門的微笑服務亭，服務亭設有“愛心哺乳點”。這既便于志愿者服務游客，也便于游客在需要的時候找到志愿者。今后，濟南可以探索成立在景區定向服務的志愿隊伍，設置志愿服務崗亭，相信志愿者們會踴躍參加的。

　　需要引導也需要管理和法制

　　除了志愿者的引導，相關管理制度也十分必要。

　　縱觀杭州的“禮讓斑馬線”和景觀亮化，都走過一條從起步、摸索，到發力、走上正軌，最終以立法為歸途，達到保證實施的目的。

　　2007年，杭州公交集團調研后發現，路口交通事故的發生率不斷增加，遂制定《公交營運司機五條規范》，規定公交車“行經人行橫道時減速禮讓”。后來，出租車加入禮讓行列。再后來，擴展到公務車、公務員開的車，最終引導私家車加入。

　　2015年10月30日，杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會審議通過《杭州市文明行為促進條例》，該條例自2016年3月1日起施行。“禮讓斑馬線”最終走向了立法。

　　杭州景觀亮化走過了幾乎同樣的路。

　　早在1996年，杭州就啟動以“綠”和“亮”為主要內容的城市形象工程。2003年，該市第一次把亮燈工程作為各區、各部門工作目標的考核內容。2012年，市政府印發《杭州市區三年亮化提升工程實施方案》;2013年又批復《杭州主城區城市照明總體規劃(2011-2020年)》。2018年2月，《杭州市城市照明管理辦法》頒布，明確市、區、鄉鎮(街道)各級、各部門的職責，對破壞城市照明設施的行為拿出處罰辦法。

　　今后，隨著濟南景觀亮化范圍的擴大，建設、養護、財政資金的核撥以及照明設施的監管，方方面面的問題都將凸顯出來，通過立法來保駕護航顯得尤為迫切。

　　3月30日，全市宣傳部長工作會議上傳出消息：制定出臺《濟南市文明行為促進條例》成為今年一項工作要點。濟南市文明行為促進也走上立法的道路。

　　提出倡導也要提供更多選擇

　　杭州市民范女士對記者說，在旅游高峰期，她和家人會選擇在家看寶寶或者去杭州郊區游玩，“我們是本地人，想出來看景隨時都可以，肯定先讓給外地游客的呀!”

　　“禮讓西湖”也是杭州的一個創舉。2016年，G20杭州峰會召開之前，浙江省陸續發放價值超過100億元的消費券，杭州市民憑身份證、居住證，到周邊城市景區可以享受免費旅游或打折優惠。這一年，單麗水市就發放了價值2000萬元的消費券，景區消費券和民宿消費券各占一半。

　　當年，杭州市還號召市民在周末或假期“上山下鄉”，在旅游高峰期把西湖讓給外地客人。

　　杭州市旅委黨委委員、市場處處長張安勝告訴記者，杭州的郊區縣市聯動，推出免費或優惠的各種活動，吸引杭州市民“上山下鄉”，這極大地促進了全域旅游的發展，盤活了杭州郊區的旅游資源。

　　西湖免費后，杭州在方便市民出游方面給予了很多選擇。

　　3月24日，西湖最旺花期迎來客流最高峰。地鐵站附近的公交站旁，一群帶“紅袖標”的公交人熱熱鬧鬧，“一分錢到蘇堤啦!”“一分錢?”“對，刷銀聯卡閃付，一人一天限一次，我們每年旅游旺季都會來宣傳，要不要試試?”春游特設線游5路指揮人員在使勁吆喝。一位游客告訴記者：“公交卡也有很多優惠，我一直在用著。”

　　旅游旺季，西湖景區雖然不允許大巴車進入，但公交車有效承接了接駁游客的任務。各種共享單車也被統一納入景區車輛的停放管理，這不僅讓單車的運營方歡心接受，還方便了游客，一舉多得。

　　濟南的大明湖在免費開放后，尤其是“一湖一環”景觀照明工程試運行后，相關部門需要根據人流情況，考慮如何讓濟南市民錯峰旅游，不在高峰期與外地游客扎堆。比如章丘、長清、平陰、濟陽、商河等地，是不是可以出臺一些優惠措施，吸引濟南市民去游玩?在出行方面，可以加密公交班次，適當優惠，引導市民綠色出行。

　　杭州經驗 引發愛濟南讀者熱議

　　“文明旅游看杭州”系列報道前三篇稿件刊發以來，在愛濟南新聞客戶端上引起讀者熱議。以下是一些讀者跟帖留言的節選，或許能夠在一定程度上體現出市民對濟南旅游發展的熱切期盼。

　　@劉俊韜~俊雅鴻儒：他山之石可以攻玉，學人所長必有精進。大濟南謙遜的態度是值得點贊的!提高濟南市民的整體文明素養是重中之重。做文明有禮濟南人吧，為大濟南增光作貢獻!

　　@和熙：任何服務只要是以便民為基礎，以科學管理為抓手，其效果必然是暖心的，有魅力必會被人所記住的。

　　@歌白妮兒：我覺得薄利多銷是很有借鑒意義的，現在一些小商販總想一口吃成個胖子，尤其是景點周圍，價格一定要翻番。其實這樣有沒有賺得比文中賣香干的多呢?我看未必。

　　@一路向泉：濟南的核心景區要深度融合，讓分散的趵突泉、五龍潭、大明湖連成一個整體，以增加體量，還可以達到中疏的目的!

　　@158****6205：濟南泉水甲天下，結合“泉城夜宴”，在泉水文化游上下功夫，打造泉水特色新名片。

　　@陽光誠信：杭州以夜景征服了全世界，吸引著全國乃至國際游客的目光。燈光亮化工程不僅為杭州市民和游客提供了夜晚觀光休閑的好去處，同時也全面開啟了杭州“夜休閑”模式。

　　@158****6205：“一湖一環”附近商圈眾多，要有泉城濟南特色的旅游文化產品，把游客留下來。

　　@星福:濟南應當學習杭州夜宴擴大亮燈范圍，包括高樓大廈，一城山色大面積亮起來真正實現濟南的饕餮夜宴!

　　@北海偏北：點贊，確實是如此，我對杭州印象最深的也是禮讓行人，其次才是西湖美景。這是一個大城市文明發展的高度體現，市民高素質的體現。

　　@公子商：幾乎每個到過杭州的人都會留下一段美好的回憶。2011年元旦，我在西湖邊漫步時正趕上天上開始飄雪花，我跟一位杭州阿姨打聽去雷峰塔如何坐車，阿姨告訴我公交站點位置后，過了會兒又轉身喊我:“其實離得不遠，沒必要坐車，這樣的雪天在湖邊散著步過去蠻好的哦!”那吳儂軟語，那熱情體貼，跟西湖雪景一起留在我記憶里，成為杭州最美的風景。

　　請把遠方的客人留下來

　　這篇手記的題目本來想定為“遠方的客人請你留下來”，后來轉念一想，不如改成“請把遠方的客人留下來”。

　　為什么呢?

　　從文明旅游的角度來說，每個人都自帶文明旅游屬性，每一位泉城市民都是旅游的參與者和推廣者，每個人的所到之處都有可能成為城市的風景。大明湖免費后，泉城夜景點亮后，市民身上文明旅游的屬性進一步加強�！昂每蜕綎|，友善濟南”，要具體體現在每一位市民身上。換句話說，作為主人的泉城市民形象好不好，在很大程度上是決定客人來了是否留下來，是否下次再來的重要因素。

　　全域旅游產業鏈上的從業者，公交車司機、出租車司機、餐館服務員、小吃攤攤主、環衛工、商店老板、保安人員，還包括景區管理者，同樣需要好客友善的素養，更需要好客友善的能力。

　　大明湖免費和“泉城夜宴”的推出，是為了帶動濟南旅游業的發展。游客來了，就有了流量，流量變現之后，是旅游收入的增加、乃至政府財政收入的增加。政府有了錢再去改善民生，這是一個良性循環。