2024年的收官季度，“數字濟南”建設再迎重磅利好。

10月28日舉行的數字濟南建設全面提升大會，對下步全面提升的目標任務進行了安排部署。其目的很明確，就是要進一步深化數字賦能，縱深推進全市各領域各方面數字化轉型，全面提升數字濟南建設質效，為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會增勢賦能。

而這樣的場景就在身邊：亮出“二維碼”，隨時隨地乘公交坐地鐵，還能看病就醫、進入公共文化旅游場館;智能操縱下，無人機高效替代“人力”，在黃河北的農田上精準播撒農藥;全國首個政務服務“云大廳”里，企業群眾辦事“少跑腿”，輕松享受309項高頻事項“7×24”小時智慧受理……

數字濟南建設，是“看不見”卻能感知到的創新引擎。從田間到車間、從衣食住行到城市運行，數字技術不斷拓展著智慧生活的邊界，展現出為經濟社會發展賦能的蓬勃動力。

逐浪“數字藍海”，濟南有優勢更有實力。一組組數據、一個個應用，都在印證數字化改革給濟南帶來的變化。

數據，成為與土地、勞動力、資本、技術并列的第五大生產要素。數字時代，數據就是潛力，數據作為新型生產要素的放大、疊加、倍增作用越來越明顯。據預測，隨著數據基礎制度的不斷完善，短期內將催生3000億元至5000億元規模的數據交易市場，中長期看，數據資產相關市場潛在規模將超過60萬億元。

技術進步勢不可擋，發展機遇轉瞬即逝。當前，城市數字化轉型進入深化發展新階段。激發數字經濟活力，增強數字政府效能，優化數字社會環境，構建數字合作格局，筑牢數字安全屏障，數字濟南建設勢在必行。

具體而言，就是要加快數字產業化、產業數字化、算網一體化協同發展，做強數字產業項目、產業園區、產業集群，實施數字賦能行動，塑強數字經濟新優勢。健全完善確權、登記、評估、定價、入表、交易等制度規則和工作體系，加快推動數據資產化、資本化。

不僅如此，還要更加重視數字化轉型的整體性、系統性、協同性，將數據融通、開發利用貫穿城市規劃、建設、管理、服務、運行全鏈條，推進城市經濟、治理、生活數字化轉型相互賦能、融合互促。堅持以人民為中心，推動數字技術和公共服務融合發展，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

全領域全方位全過程推進數字化轉型

建設數字中國，是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。習近平總書記高度重視數字中國建設，作出一系列重要論述，強調要加快數字中國建設。

黨的二十屆三中全會對數據產權、數字經濟、數據安全治理等作出部署。強調要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。

中共中央、國務院此前印發《數字中國建設整體布局規劃》，擘畫了建設數字中國的宏偉藍圖，明確“到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展”“到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就”。

當前，山東正以數字賦能高質量發展為主題，搶抓數字化發展機遇，加快推進經濟社會數字化轉型。《山東省“十四五”數字強省建設規劃》更是對山東數字強省建設的目標任務、重大項目、重大工程、推進措施等作了整體設計，明確到2025年，山東數字強省建設實現重大突破，整體工作始終處在全國“第一方陣”。

大會明確了下一步重點要抓好的任務。“全面提升”數字濟南建設，有了針對性強、可操作性強的“路線圖”——

加強數字基礎設施建設、促進實體經濟和數字經濟深度融合、以更高標準推進數字政府建設、強化數字賦能社會治理、豐富拓展數字化應用場景、加快數據要素市場化配置改革、嚴格落實網絡安全等各項法律法規制度。

數字濟南建設是一項系統工程。這些重點任務時間緊、任務重、標準高，既有“適度超前”的自我加壓，又有關乎“綠色智能”“數字政府”“數字社會”的務實舉措，需要“全市一盤棋”，項目化、清單化、工程化推進各項任務落實。

比如，在數字基礎設施領域，進一步加大“數、算、網、云”建設力度，加快完善一體化數字資源體系，統籌推進算力基礎設施建設，持續提升網絡支撐能力，優化政務云服務功能。其中，2025年年底，全市智能算力規模達到5000P，累計建設5G基站6萬個、培育工業互聯網園區10家以上。

比如，圍繞提升產業綜合競爭力，堅持智能化、綠色化、集群化發展方向，持續拓展數實融合的深度和廣度，打造數實融合發展高地。其中，在數字產業化方面，將加快推動軟件、信息技術裝備、人工智能等產業集群發展，加快發展量子信息、未來網絡、元宇宙、智能網聯汽車等引領性產業，積極創建未來產業先導區等。到2025年年底，軟件和信息技術服務業業務收入達到6500億元。在產業數字化方面，深入實施制造業數字化轉型行動，率先推動裝備制造、生物醫藥、冶金鋼鐵等行業轉型等。2025年年底中小企業數字化轉型試點企業數量不低于700家。在建強產業載體方面，聚焦數據要素“4+N”產業布局(打造濟南中央商務區、濟南中央科創區、濟南國際醫學中心、濟南智想城科創產業園AI智園4個“數據要素產業核心區”和N個“數據要素產業集聚區”)，加快制定實施方案，瞄準央企和國企數科公司、行業頭部數據要素型企業，精準開展招引，促進產業鏈各環節企業協同發展。

再比如，明確提出“加快構建數字化智能化政府運行新形態”“加快推進數字社會2.0建設”“緊緊圍繞群眾、企業、政府治理的迫切需求，打造更多管用好用、高價值的數字化場景”“要把培育發展數據要素市場，納入數字濟南建設整體布局”等等。

“全面提升”數字濟南建設，意義重大。展望未來，加快打造數字先鋒城市，數字濟南建設與加快發展新質生產力同頻共振、協同發力，必將不斷提升城市經濟的活力和韌性，讓更多市民企業感受到數字經濟的“創新活力”、數字生活的“未來圖景”、數字社會的“整體智治”。

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