大眾網(wǎng)記者 于寧寧 濟南報道

　　4月18日，全福街道第十四屆鄰里節(jié)在歷城六中（清源校區(qū)）拉開帷幕，這場以“共筑鄰里幸福‘家’”為主題的文化盛會，吸引了20余家駐地單位、5萬余名居民共赴“鄰”約。從2010年首屆鄰里節(jié)的簡單文藝匯演，到如今涵蓋100余項活動的綜合性文化品牌，全福街道用十四年時間，將鄰里節(jié)打造成基層治理的“全福樣本”。

　　從“文化搭臺”到“全民參與”：鄰里節(jié)的十五年蝶變之路

　　全福街道鄰里節(jié)自2010年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)走過了十五年的輝煌歷程，實現(xiàn)了從“文化搭臺”到“全民參與”的華麗蝶變。這一過程不僅是活動形式和內(nèi)容的豐富，更是社區(qū)治理理念的深化和創(chuàng)新。

　　2010年，首屆鄰里節(jié)以“和諧鄰里”為主題，通過簡單的文藝匯演和社區(qū)互動活動開啟了社區(qū)文化活動的新篇章。初期的活動形式相對單一，但為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道開始探索如何通過文化活動來增強鄰里之間的聯(lián)系，促進社區(qū)和諧。隨著時間推移，鄰里節(jié)逐漸進入發(fā)展與深化階段。2014年起，街道開始引入更多社會資源，與駐地單位、企業(yè)合作，舉辦了一系列具有特色的活動，如非遺體驗、書畫展覽等。同時，進一步強化黨建引領(lǐng)作用，提升了社區(qū)治理水平。活動形式日益豐富，涵蓋黨建研學(xué)、文藝演出、趣味運動會等多種形式，吸引了更多居民的參與，鄰里節(jié)的影響力逐漸擴大。

　　2018年后，鄰里節(jié)進入“品牌升級”階段，提出“鄰里學(xué)、鄰里幫、鄰里樂、鄰里情、鄰里頌”五大主題，從單一活動向多元矩陣轉(zhuǎn)型，多達百余項活動全面覆蓋街道15個社區(qū)，讓“全福的節(jié)日”變成“百姓的節(jié)日”。近年來，街道不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)涵，增加了“國潮文化體驗”“科普巡展”“家風(fēng)家訓(xùn)主題宣講”等特色活動。通過“金婚慶典”“百家宴”“鄰里風(fēng)采秀”“公益志愿服務(wù)”等活動，表彰榜樣，樹立典型，弘揚身邊正能量，挖掘社區(qū)內(nèi)的平凡之美，展現(xiàn)居民安居樂業(yè)的生活場景。

　　十五年來，全福街道鄰里節(jié)從最初的“文化搭臺”，逐步走向了“全民參與”。通過黨建引領(lǐng)、文化賦能、社會協(xié)同，鄰里節(jié)不僅豐富了居民的文化生活，更提升了社區(qū)治理水平，促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。

　　從“民生小事”到“治理大事”：鄰里節(jié)背后的基層治理邏輯

　　在全福街道黨工委書記張輝看來，鄰里節(jié)不僅是文化活動，更是基層治理的“試金石”。通過十四年的探索，街道總結(jié)出“文化引領(lǐng)—情感聯(lián)結(jié)—治理升級”的遞進邏輯，將鄰里節(jié)打造成破解基層治理難題的“金鑰匙”。文化是凝聚人心的“粘合劑”，全福街道通過挖掘“家”文化內(nèi)核，將歷史典故與現(xiàn)代社區(qū)治理相結(jié)合，結(jié)合各社區(qū)自身特色，全力打造“一居一品”社區(qū)服務(wù)品牌，將傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為治理資源，持續(xù)提升居民對社區(qū)文化的認同感、歸屬感、自豪感，為治理奠定情感基礎(chǔ)。鄰里節(jié)的本質(zhì)是“眾人的事情眾人商量”，街道創(chuàng)新“嘮嗑議事廳”“門前馬扎會”等協(xié)商載體，在鄰里節(jié)籌備期間廣泛征集居民意見需求。例如，2025年鄰里節(jié)新增的“環(huán)保創(chuàng)意大賽”，正是源自居民在“馬扎會”上提出的“低碳生活”訴求。這種“需求—響應(yīng)”機制，讓治理從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“居民點菜”，提升了居民主動參與社區(qū)事務(wù)的主動性和積極性。

　　作為連續(xù)14年舉辦的文化品牌，鄰里節(jié)形成了獨特的“溢出效應(yīng)”。街道通過表彰“最美書香家庭”“奉獻之星”等典型，將個體善舉轉(zhuǎn)化為群體示范；借助“非遺市集”“紅色觀影”等活動，將黨建、反詐、環(huán)保等治理元素融入文化場景，實現(xiàn)“春風(fēng)化雨”式治理，居民投訴率直線下降，轄區(qū)居民的幸福感和滿意度逐年提升。

　　從“全福實踐”到“治理樣板”：新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新演繹

　　全福街道鄰里節(jié)，本質(zhì)是新時代“楓橋經(jīng)驗”的本土化創(chuàng)新。通過十四年的實踐，其形成的“文化賦能基層治理”模式，為社會基層治理提供了可復(fù)制的路徑參考。街道建立“1+15+N”黨建聯(lián)盟，即1個街道黨工委統(tǒng)籌，15個社區(qū)黨組織牽頭，N個駐地單位協(xié)同。在鄰里節(jié)中，黨組織負責(zé)資源整合，如協(xié)調(diào)演出場地、對接區(qū)文聯(lián)開展書畫展等；黨員干部化身“鄰里大使”，帶頭參與志愿服務(wù)，形成“支部建在節(jié)會上，黨員聚在群眾中”的格局。2023年起，街道將“歷接歷辦”平臺與鄰里節(jié)深度融合：居民通過平臺上報的路燈不亮、噪音擾民等問題，可同步納入鄰里節(jié)“為民辦實事”清單。這種“節(jié)日搭臺、數(shù)字化解題”模式，讓治理響應(yīng)速度提升50%。

　　鄰里節(jié)的長遠價值，在于培育自治力量。街道通過鄰里節(jié)孵化出91支志愿服務(wù)隊，涵蓋醫(yī)療、教育、環(huán)保等領(lǐng)域，其中“紅石榴”黨員志愿服務(wù)隊年均開展活動300余次。這些自治組織逐漸成為社區(qū)治理的“常備軍”，在政策宣傳、垃圾分類等工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用，實現(xiàn)從“政府主導(dǎo)”到“多元共治”的轉(zhuǎn)型。

　　從“文化搭臺”到“治理唱戲”，全福街道鄰里節(jié)的十五年歷程，揭示了基層治理的深層邏輯：治理的最高境界，是讓居民在文化浸潤中形成共治自覺。當(dāng)“共筑鄰里幸福家”從口號變?yōu)樾袆樱?dāng)“鄰”文化成為城市肌理的一部分，基層治理便找到了最深厚的根基。

　　未來，隨著“幸福全福”品牌的持續(xù)深化，這種“以文化人、以文促治”的模式，或?qū)樯鐣鶎又卫硖峁└咂者m性的解決方案。畢竟，在鋼筋水泥的城市森林里，溫暖的鄰里關(guān)系，永遠是基層治理最動人的底色。