11月12日,濟南發(fā)布網(wǎng)約車實施細則征求意見稿后，市民紛紛建言獻策。12月初,山東財經(jīng)大學公共管理學院6名大學生調(diào)查撰寫的《濟南網(wǎng)約車新政調(diào)查問卷分析報告》出爐,180名不同年齡段、不同收入水平、不同職業(yè)的市民參與此項調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果認為：

　　限制網(wǎng)約車不合理

　　對于網(wǎng)約車12萬計稅價格的準入門檻,有7成市民認為不合理。

　　“關(guān)鍵還是要看政策的出發(fā)點和落腳點,對于市民來說,肯定希望網(wǎng)約車不會因為政策而大量減少。”市民孫先生說,他們希望政府部門規(guī)范網(wǎng)約車,但并非一把將網(wǎng)約車拍死在地上。根據(jù)《濟南網(wǎng)約車新政調(diào)查問卷分析報告》,快捷性是人們選擇網(wǎng)約車出行的關(guān)鍵影響因素,但如果網(wǎng)約車數(shù)量驟減,市民或?qū)⒅匦孪萑氪蜍囯y。

　　據(jù)悉,目前濟南滴滴、優(yōu)步、神州、易到、首汽等網(wǎng)約車平臺的網(wǎng)約車注冊司機超20萬,濟南網(wǎng)約車的日訂單量有10多萬,超90%的訂單量由快車和優(yōu)步承擔。一旦嚴格限制了網(wǎng)約車的數(shù)量,網(wǎng)約車的叫車優(yōu)勢將蕩然無存。

　　單設合乘軟件不合理

　　根據(jù)《濟南市出租汽車行業(yè)深化改革實施意見》(征求意見稿),濟南市鼓勵、規(guī)范私人小客車合乘。據(jù)悉,私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的7座及以下本市號牌小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

　　征求意見稿規(guī)定,合乘信息服務平臺所提供下載的合乘軟件應當獨立設置,不應與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并,實行實名注冊,提供在線合乘服務協(xié)議,并明確各方權(quán)利義務責任、糾紛解決方式、合乘費用計算及分攤規(guī)則。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,這應該是客管中心為了防止平臺以合乘的名義從事網(wǎng)約車運營。據(jù)悉,目前嘀嗒拼車、微微拼車等都是單獨的拼車軟件,滴滴順風車則與快車、出租車等在統(tǒng)一的平臺。而目前濟南滴滴順風車的訂單量遠高于其他平臺。

　　而根據(jù)山東財經(jīng)大學學生團體的調(diào)查報告,66%的被調(diào)查者不支持此規(guī)定,他們覺得這項舉措不但使網(wǎng)約車軟件更為冗雜,還削弱了網(wǎng)約車綠色出行的功能。

　　市民擔心走形式

　　《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(暫行)》征求意見稿剛發(fā)布時,濟南市交通局相關(guān)負責人曾表示,他們會安排專門工作人員每天匯總市民對于網(wǎng)約車實施細則的意見和建議,最終主管部門會根據(jù)市民的意見和建議對網(wǎng)約車實施細則進行調(diào)整和完善。

　　不過11月17日,濟南市客管中心相關(guān)負責人在媒體接熱線時表示,交通部規(guī)定網(wǎng)約車、出租車分類管理,網(wǎng)約車的規(guī)格其實不能低于巡游車的規(guī)格,濟南版網(wǎng)約車實施細則不算嚴,濟南網(wǎng)約車降低檔次的可能性不大。

　　“征求意見剛過幾天,主管部門負責人就說降低檔次的可能性不大,老百姓的意見到底能起到多大作用呢?還是僅僅走個形式?”市民李先生認為,既然通過多種途徑征求意見,就該抱著開放的態(tài)度,聽聽民意。李先生同時希望相關(guān)部門能夠公布征求意見情況,“市民有權(quán)知道大家都提了哪些意見。”

　　山東大學交通規(guī)劃設計研究中心主任張汝華認為,網(wǎng)約車確實需要一定的規(guī)則和相應的準入條件,但實施細則應該適當寬松,因為發(fā)展網(wǎng)約車是分享經(jīng)濟的最好體現(xiàn),而且還能增加就業(yè)。

　　網(wǎng)約車到底啥標準,或許很快就要有結(jié)果,濟南市客管中心聽得進這些民意嗎?答案應該很快就知曉了。