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戰霾初見成效!11月濟南退出全國“十大污染城市”

2016-12-14 10:04:00 來源: 濟南日報 作者: 許凱

  12月13日,環保部公布11月京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質量狀況空氣質量排名,濟南在74個城市中位列第55名。這是自2015年3月以來,濟南首次退出“全國十大污染城市”之列,也是自2013年1月環保部發布74個城市排名以來,濟南市取得的最好成績,顯示出濟南戰霾初見成效。

  發布排名以來的最好成績

  “空中,半空中,天上,自上而下全是那么清亮,那么藍汪汪的,整個的是塊空靈的藍水晶。”這是老舍《濟南的冬天》里的藍天。然而,隨著工業化和城市化的推進,霧霾重重,藍天難覓,成為近年來人們對濟南冬天的新印象。昔日的“一城山色半城湖”成了“滿城霧霾半城堵”,“泉城藍”隨之成為市民內心的期盼和渴望。加大霧霾治理力度、讓濟南重見藍天白云也因此成為市委、市政府的重要責任和重點工作。

  好消息是,經過長期努力,今年11月濟南市退出了“全國十大污染城市”之列。根據環保部發布的數據,在11月74個城市排名中,濟南綜合指數為7.32,排名第55位,這是2013年1月環保部發布74個城市排名以來,濟南市取得的最好成績。此前的10月份74個城市排名中,濟南名列第66位。從11月份數據看,濟南大氣6項主要污染物濃度同比均有改善,其中一氧化碳、細顆粒物和二氧化硫改善最大,分別達到36.4%、30.2%和29.8%,綜合指數同比改善18.2%。

  成績的取得不是偶然的。“在全市上下的努力下,濟南的藍天數下降的趨勢已初步得到遏制,良好以上天數逐年增加,主要污染物濃度不斷下降。”市環保局相關負責人介紹,今年1-11月市區良好以上天數為156天,良好率達到46.6%,比去年同期增加21天,增幅15.6%;主要污染物可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度分別為139微克/立方米、69微克/立方米、39微克/立方米和48微克/立方米,同比分別改善10.3%、15.9%、22.0%和5.9%。

  打響抗霾的“人民戰爭”

  冰凍三尺,非一日之寒,霧霾治理也非一朝一夕之功。和其他一些城市相比,濟南治霾受困于老工業城市的歷史布局,加之北方冬季采暖以及近年來城市建設力度加大、城市擁堵的不斷加重,人為因素加劇了本已嚴重的煤煙、揚塵、機動車尾氣污染,讓原本難堪重負的環境雪上加霜。

  面對嚴峻形勢,省委常委、市委書記王文濤指出,“濟南無法改變地形、氣候等客觀條件,必須盡力而為、主動作為,在鐵腕治霾上動真格、下真功。”按照近期“長短結合、以短期為主,標本兼治、以治標為主,主客觀結合、以主觀為主”、遠期“科學治霾、精準發力”的思路,濟南市綜合施策,努力做好控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急和聯防聯控五篇文章,全力打好大氣污染防治攻堅戰。

  為了有效治理大氣污染,2015年11月以來,市委、市人大、市政府、市政協的8位市領導,按照“一確定、兩不確定”方式,每月2次分8路帶隊進行大氣污染聯防聯控檢查,對濟南市大氣污染防治工作情況進行督導檢查,以查找問題為基本原則,以問題清單倒逼空氣質量改善提速提效。

  污染治理人人有責,人人參與。為喚起全社會共同治理霧霾的熱潮,濟南市啟動“啄木鳥在行動”,打響抗擊霧霾的“人民戰爭”,并將領導檢查、24小時巡查、媒體監督與公眾參與相結合,建立了巡查檢查、處理整改、跟進監督、責任追究和信息公開工作機制,促進了環境空氣質量的持續改善。

  治霾之路依然任重道遠

  翻開濟南的戰霾成績單,人們看到,濟南正啃下一塊又一塊“硬骨頭”。

  2016年,濟南市綜合開展煤炭經營、運輸、燃用和存儲等各環節整治,強力推進城區生活燃煤清潔化治理;2016年,渣土運輸實行雙向簽單、到場付費制度,試點推行新型智能環保渣土車,推進工地揚塵管控,減輕城市揚塵污染;2016年9月28日,濟南市在全省率先完成建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰(改造)工作;2016年年底前,備受社會關注的山東球墨鑄鐵管有限公司將全面停產,截至目前,東部老工業區已有30家企業實現搬遷、改造或關停……

  治霾貴在久久為功。人們驚喜地看到,隨著治霾措施的推進,濟南采暖季的空氣質量正在逐漸變好。一個有說服力的例子是:2015年11月至12月上旬,濟南啟動了3次重污染天氣黃色預警,然而,2016年同期,在預警門檻降低后,濟南僅啟動了3次藍色預警,而且大多“名不副實”,空氣質量情況好于預期,這與去年同期形成了強烈的對比。

  但在市環保局相關負責人看來,大氣污染防治工作雖然取得了一定進展,但空氣質量情況與國家標準、省會地位和人民群眾的期望都還有較大差距,特別是顆粒物污染仍然突出。“從今年111月74城市排名看,濟南尚未退出‘后十名’。”

  記者了解到,從今年1-11月6項污染物平均濃度看,濟南市PM10仍然超標0.99倍,PM2.5超標0.97倍,二氧化氮超標0.2倍,臭氧超標0.18倍,僅二氧化硫和二氧化氮達標。“治霾之路任重道遠,大氣污染治理具有復雜性和艱巨性,這意味著我們還要付出長期、艱苦的努力。”

初審編輯:尹玉濤

責任編輯:王亞男

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